芜湖市人民政府办公室关于开展市级绿色矿山创建工作的通知繁昌县、南陵县人民政府。市各有关单位,根据 芜湖市人民政府办公室关于印发芜湖市矿产资源节约集约开发利用试点方案的通知。芜政办秘,2015，167号.要求、现就我市繁昌县、南陵县、以下简称试点县，开展市级绿色矿山创建工作有关事项通知如下 一。创建范围,试点县所有生产、技改矿山 已获国家级绿色矿山试点的除外、均应创建市级绿色矿山，其中，国有矿山企业还应同时积极创建国家级绿色矿山.生产规模为大中型矿山应在2018年底前建成市级绿色矿山.其他应在 十三五.末建成市级绿色矿山 二 创建步骤 一.方案编制与审查 各应建矿山要根据市级绿色矿山标准 附件1，和建设期限要求 自行或委托相关编制单位,按照.芜湖市市级绿色矿山创建实施方案编写提纲.附件2。组织编制市级绿色矿山创建实施方案、创建实施方案需经芜湖市矿产资源开发利用专家库中3位或以上专家审查.审查通过后，报市矿产资源节约集约开发利用试点工作领导小组办公室，设在市国土局.备案。二,申报与验收、1 申报，矿山企业在完成市级绿色矿山创建工作后,对照申报验收条件进行自查自评 符合申报条件的。填报 芜湖市市级绿色矿山申报表 附件3,经试点县初验合格后上报市矿产资源节约集约开发利用试点工作领导小组办公室,申报材料,1 芜湖市市级绿色矿山申报表。2，绿色矿山创建实施方案文本.3 绿色矿山创建工作情况的台帐，图片和文本等相关支撑材料,4、环境社会效益自我评价、5、绿色矿山创建工作总结。2 验收，采取初审与核查验收相结合的办法进行，市级绿色矿山申报材料经所在地县试点工作领导小组初审合格后、由县试点小组领导小组办公室报市矿产资源节约集约开发利用试点工作领导小组办公室组织核查验收、1,核查验收。市矿产资源节约集约开发利用试点工作领导小组办公室牵头组织相关部门及专家成立验收组，组织现场核查验收,2 公示，凡核查验收符合市级绿色矿山创建条件.且根据,芜湖市市级绿色矿山考核评分细则.附件4，考核评分达到90分以上 由市矿产资源节约集约开发利用试点工作领导小组办公室对拟命名的矿山企业在有关网站上进行公示 公示时间为7天。对公示期间有举报的矿山企业 由市矿产资源节约集约开发利用试点工作领导小组办公室组织调查核实,举报属实，存在弄虚作假或违法现象的、取消市级绿色矿山命名资格 3.命名授牌，公示结束后由市政府命名 颁发芜湖市市级绿色矿山证书和标志牌,三.监督与管理 一。日常监管、市级绿色矿山的监督和管理，由市矿产资源节约集约开发利用试点工作领导小组办公室负责牵头。市国土资源局，市经信委,市安监局,市环保局.市财政局。市公安局.市工商局、市交通运输局.市林业局、市文明办等按照各自职责共同做好相关指导 监督。验收和管理工作.1、日常检查方式。即由市 县试点工作领导小组办公室及相关职能部门.结合日常巡查工作开展检查.2,滚动管理方式，坚持、优胜劣汰.的原则 凡对检查中发现的问题,责令矿山企业限期整改，在规定时限内、经整改仍达不到要求的，撤消其市级绿色矿山荣誉称号 3,凡有发生重大违法违规行为.发生安全生产责任事故，因环境违法行为引发群体性事件 弄虚作假等情形骗取市级绿色矿山称号的,撤销其市级绿色矿山荣誉称号 二。命名变更.被命名的市级绿色矿山企业.如有发生资产重组。企业分立或合并。变更名称、隶属关系发生变化等情况、或由于其他原因不宜继续保留市级绿色矿山称号的。矿山企业应及时向市矿产资源节约集约开发利用试点工作领导小组办公室提出变更申请，三、激励机制、矿山企业是绿色矿山创建的权利义务主体.凡建成市级绿色矿山的企业可享受以下优惠政策,1、实施创建奖励.试点县从采矿权价款中安排一定的资金用于市级绿色矿山创建奖励,2,采矿权受让优先，在采矿权出让招拍挂时,在同等条件下。绿色矿山创建等级高的优先.3.政策扶持优先.对各级政府出台的与矿山企业生产 治理有关的扶持政策享有优先权.附件 1 芜湖市市级绿色矿山标准、2、芜湖市市级绿色矿山创建实施方案编写提纲,3。芜湖市市级绿色矿山申报表,样表,4.芜湖市市级绿色矿山考核评分细则，2016年6月27日.附件1，芜湖市市级绿色矿山标准。一。依法依规办矿，一.证照齐全.工商营业执照。采矿许可证,安全生产许可证。等相关证照合法有效 二、方案齐全、认真执行。矿产资源开发利用方案 矿山地质环境保护与综合治理方案.矿山土地复垦方案 等、履行环保、安全等。三同时.手续,三、依法缴费、按照相关规定缴纳，存 采矿权价款,矿山地质环境治理恢复保证金和土地复垦保证金.四，无违法违规行为，1年内未受到相关的行政处罚、未发生严重违法事件.五，3年内无安全生产责任事故。无环境违法行为引发的群体性事件和纠纷,二、规范生产、一。开采行为规范.露天矿山实行自上而下分层分台阶开采、台阶规范,地下矿山的井口位置，开采水平，或中段.采矿方法等与设计一致、按核定的生产规模开采,矿山年开采量与生产规模相适应,无超规模开采现象，二、矿山布局合理，矿区基础设施和加工设备布局合理。矿石。废渣堆放有序。三。采矿工艺先进 矿产资源开发利用的工艺.技术和设备符合国家产业结构调整指导目录和国家矿产资源节约与综合利用鼓励、限制.淘汰技术目录要求、四.矿产品利用高效，开采回采率,选矿回收率和综合利用率指标达到或超过设计指标、难采矿.低品位矿.尾矿得到充分利用，现有技术尚不能回收利用的有保护措施。非金属矿产优质优用，分级利用,五。矿产资源储量管理规范、实施储量动态检测、按时提交储量年度报告,及时填报开发利用统计年报等报表,矿山资源储量台账真实准确。矿山技术档案资料齐全规范,三.生态修复,一,边开采。边治理、按照矿山地质环境保护与综合治理方案和土地复垦方案要求.实施边开采 边治理 边复垦,其中能复垦为耕地和林地的，优先复垦为耕地和林地。实行生态修复的动态化,对矿山开采引起的地面塌陷，边坡失稳等各类矿山地质灾害隐患进行监测并及时治理.二 矿区环境优美。矿区范围内可绿化区域的绿化覆盖率达到80，以上,绿化树种搭配合理。长势良好,四.环境保护、一,防尘措施有效，矿石破碎有除尘措施 矿山选矿车间进行封闭选矿.二，噪声有效控制，有噪声隔音措施、噪音污染符合相关规定.三,道路硬化。矿区主要道路全程硬化,道路干净、整洁 定期洒水除尘.四.露采矿山.建筑石料、石灰岩矿 出矿道路设立冲洗平台。运输车辆有全覆盖防泼洒装置 五，技术创新,一,加大科技投入,矿山企业每年用于科技创新的资金投入不低于矿山企业总产值的1,二.重视技术改造。不断改进和优化工艺流程.淘汰落后工艺和产能，生产技术居省内同类矿山先进水平,六 节能减排。一，积极开展节能降耗、节能减排工作 节能降耗达到规定指标.二，废水排放达标,矿山选矿废水重复利用率达到80。以上，实现达标排放。三.废物妥善处理，矿山开采的废碴,尾矿等固体废弃物按照相关设计要求处理,并最大限度得到综合利用.七.矿地和谐，一.企业形象良好 矿容矿貌整洁。生产秩序井然，积极参与社会公益事业、二、矿地关系和谐，矿山在生产过程中 及时调整影响矿区周边居民生产生活的生产作业。妥善化解各类矛盾、共同应对损害公共利益的重大事件.八、企业文化,一,生态理念牢固。企业创建有一套符合企业特点和符合生态立市,产业强市发展战略目标的企业文化。具有浓厚的绿色矿山建设氛围、二，坚持人本理念,开展文明建设、维护职工合法权益 及时为职工缴纳养老,医疗、工伤等社会保险.重视职工生活、关注职工健康.企业氛围和谐 附件2、芜湖市市级绿色矿山创建实施方案编写提纲,一 前言.1,矿山概况 2 方案编制依据.规划期等、二.指导思想与原则，方案编制的指导思想与基本原则.三，规划目标,围绕绿色矿山建设在资源合理利用，节能减排、保护生态环境.促进矿地和谐等方面的总体目标及分年度目标.四。绿色矿山建设具体任务,围绕以下重点内容，提出具体任务及年度工作安排。1、依法依规办矿方面，2。规范生产方面.3、生态修复方面、4、环境保护方面.5、技术创新方面,6,节能减排方面，7。矿地和谐方面。8、企业文化方面 五、保障措施。确保方案实施的保障措施,相关政策措施等.附件3。附件4