芜湖市人民政府办公室关于转发芜湖海事局市交通运输局芜湖市船舶污染物接收，转运.处置监管联单制度和联合监管制度的通知市各有关单位。经市政府同意,现将芜湖海事局.市交通运输局制定的。芜湖市船舶污染物接收,转运。处置监管联单制度和联合监管制度 转发给你们、请贯彻执行。2017年10月13日、芜湖市船舶污染物接收.转运。处置监管联单制度和联合监管制度芜湖海事局 市交通运输局、为贯彻落实环境保护部等十一部委.关于印发、水污染防治行动计划实施情况考核规定.试行.的通知.环水体、2016,179号 和,关于印发。2017年度安徽省水污染防治重点工作任务,的通知.皖水领办。2017,4号、安徽省水污染防治工作方案、芜湖市人民政府关于印发芜湖市水污染防治工作方案的通知、芜政.2016.8号.的要求,强化船舶污染物接收，转运.处置的统筹协调和联合监管。建立监管联单制度和联合监管制度。一 适用范围及相关解释 本制度适用于芜湖市行政区域内船舶污染物的接收。转运 处置。危险废物的接收,转运、处置应按照国家环境保护总局,危险废物转移联单管理办法 执行,联单保存期限为2年,环境保护部门认为有必要延长联单保存期限的、船舶污染物接收单位，转运单位和处置单位应当按照要求延期保存联单 船舶污染物.系指船舶洗舱水，油污水。生活污水以及生活垃圾等,危险废物，系指。国家危险废物名录，所列的固体废物 包括液态废物、船舶污染物产生单位 系指在本市内河水域航行，停泊和作业的运输 渔业等船舶,船舶污染物接收单位.系指取得港航管理部门资质认可。并提供船舶油污水、洗舱水。生活污水以及生活垃圾接收服务的单位,船舶污染物转运单位。分水上船舶污染物运输单位和陆上船舶污染物运输单位，水上污染物运输单位系指持有国内水路运输经营许可证、且拥有船舶营业运输证运输船舶的航运企业 陆上船舶污染物运输单位系指环境卫生服务性企业 船舶污染物处置单位,分船舶洗舱水、油污水。生活污水和船舶垃圾处置单位，二.船舶污染物接收。转运及处置监管联单,一、船舶污染物接收作业,涉及非渔船污染物接收作业的，接收单位从事污染物接收作业时.应按照规定将接收情况向作业地海事管理机构报告 海事管理机构接到报告后,可根据作业船舶概况、作业地点以及作业气象水况等因素选择性进行现场检查。主要核实作业双方作业前现场防污染措施准备落实情况。作业流程与作业方案的一致性,作业人员培训情况等、防止作业过程中发生污染事件 涉及渔船污染物接收作业的。接收单位从事污染物接收作业时，应按照规定将接收情况向作业地海事管理机构和渔政部门报告，海事管理机构和渔政部门接到报告后。可根据作业船舶概况,作业地点以及作业气象水况等因素选择性进行现场检查,主要核实作业双方作业前现场防污染措施准备落实情况、作业流程与作业方案的一致性。作业人员培训情况等、防止作业过程中发生污染事件 船舶污染物接收单位接收污染物后.应当按照规定向船舶出具船舶污染物接收单证 认真填写双方名称。作业时间、地点.污染物种类。数量等内容。船方需将接收单证保存在垃圾记录簿。油类记录簿等文书中至少2年 涉及非渔船污染物接收作业的 污染物接收单位应向海事管理机构定期报送污染物接收情况统计表、涉及渔船污染物接收作业的.污染物接收单位应向渔政部门定期报送污染物接收情况统计表,二，船舶污染物联单运行流程.移出船舶生活垃圾和船舶生活污水时，污染物接收单位应当如实填写联单中船舶污染物接收单位栏目.并加盖公章。交付污染物转运单位核实验收签字,将联单第一联副联自留存档 其余联单交付转运单位随污染物转移运行 船舶污染物转运单位应当如实填写联单的运输单位栏目并签章。并严格按照相关规定.将船舶污染物安全运抵船舶污染物接受地点、船舶污染物处置单位应当按照联单填写的内容对污染物核实验收、如实填写联单内容并签章，船舶污染物处置单位验收发现污染物的名称.数量.特性。形态。包装方式与联单填写内容不符的、应当及时向接受地环境保护行政主管部门报告,并通知船舶污染物接收单位。船舶污染物处置单位留存第三联、将第二联交给污染物转运单位留存.三，船舶污染物联单监管机制，船舶污染物接收。转运.处置单位应向属地环保部门申请领取联单，污染物接收单位 每月5日将上月污染物接收统计情况报所在地海事管理机构和交通运输,港航。部门、涉及渔船污染物的同时报所在地渔政部门。污染物转运单位.每月5日前将上月污染物转运统计情况汇总上报。涉及船舶生活垃圾的报城管部门,涉及生活污水的报住建部门.含油污水和化学品洗舱水等危险废物的报所在地环保部门.污染物处置单位，每月5日前将上月船舶污染物统计情况报所在地环保部门.三,联合监管工作机制 在地方政府统一领导下,环保。住建，城管，海事 渔政。交通运输、港航、等部门要通力合作 建立联合监管工作机制.一。部门工作职责.环保部门负责对联单实施综合监督管理。负责残油，化学品洗舱水等船舶危险废物的转移和处置监管以及船舶危险废物接收单位的资质监管 负责对船舶含油污水处置后残油进行监管。加强行政执法力度,规范联单制度执行，统一联单格式并印制联单.海事管理机构负责辖区船舶污染物的水上接收和排放的防污染监管.负责船舶防污染设施设备配备及船舶污染物送交情况监管 住建部门负责船舶生活污水送交上岸后的处理监督管理、负责船舶生活污水转运,处理单位的资质管理、城管部门负责船舶生活垃圾送交上岸后的转运.处置监督管理,负责船舶生活垃圾转运。处理单位的资质管理.渔政部门负责渔船污染防治设施设备和渔船污染物送交的监督管理 交通运输.港航 部门负责监管船舶污染物在港区内的转运过程,负责督促港口企业完成港区内港口污染物接收设施建设 加强船舶污染物接收单位企业资质的监督管理，二、实施联合监管制度。环保部门对船舶污染物接收 转移 处置联单实施综合监督管理。牵头建立联席会议制度，定期召开联席工作会议、加强联合监管机制运行保障。开展联合执法行动,对联单制度的运行情况进行抽查.评估制度阶段性运行情况.进一步优化监管流程.形成高效管理机制，积极探索建立共享信息平台 建立有效的联动,监管机制，附件.船舶污染物接收,转运及处置监管联单船舶污染物接收 转运及处置监管联单，填写说明 联单一式三联。第一联有正。副联.第一联 接收单位联 第二联 转运单位联。第三联 处置单位联，