台州市人民政府办公室关于大力推进燃煤 重油，锅 窑.炉淘汰改造工作的通知各县,市.区。人民政府、台州湾产业集聚区管委会，台州经济开发区管委会,市政府直属各单位,为贯彻落实，浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省大气污染防治行动计划专项实施方案的通知，浙政办发，2014、61号.要求.加快推进我市高污染燃料禁燃区建设和淘汰改造非禁燃区分散燃煤锅、窑,炉，减少燃煤污染 改善空气环境质量,根据,浙江省人民政府办公厅关于进一步加大力度推进燃煤,重油.锅、窑、炉淘汰改造工作的通知。浙政办发.2015，18号、要求.现经市政府同意，就大力推进燃煤.重油.锅、窑 炉淘汰改造工作有关事项通知如下,一,基本原则 一。鼓励先行,实行差别化政策 以淘汰燃煤锅炉为重点、鼓励扶持企业提前淘汰改造燃煤，重油。锅，窑、炉.并根据锅,窑。炉淘汰改造时间给予差别化补贴，二 强化监管。采取多渠道联动,按照引导与倒逼相结合的原则、在加大引导和扶持力度的同时，严格执法、强化监管 形成倒逼机制。三、创新方式,运用多手段调控。从政策,法规，价格.资源等方面多管齐下 实施综合治理 二、主要目标,到2017年底.全市县级以上城市禁燃区，除集中供热外.全部淘汰改造燃煤,重油,锅、窑。炉。非禁燃区基本淘汰改造10蒸吨、小时以下分散锅。窑。炉 三、政策措施，一,补贴燃煤，重油.锅。窑.炉淘汰改造、对使用煤炭，重油的锅。窑,炉、在满足原有设施功能的前提下,拆除后不采用清洁能源替代的。每台补助5千元、拆除后采用天然气、生物柴油，生物柴油、Biodiesel。提炼自动植物油.它是指以油料作物如大豆 油菜.棉.棕榈等、野生油料植物和工程微藻等水生植物油脂以及动物油脂、餐饮垃圾油等为原料油通过酯交换或热化学工艺制成的可代替石化柴油的再生性柴油燃料、生物柴油是生物质能的一种。其在物理性质上与石化柴油接近。但化学组成不同.和电等清洁能源替代的,按替代前锅炉容量予以补贴 市区补贴标准为、2015年5万元,蒸吨 2016年4万元，蒸吨 2017年3万元 蒸吨,含中央 省补资金、所需资金由三区，台州经济开发区自行落实,其他县.市。补贴政策可参照执行。各地的补贴标准从2015年1月1日起施行、二 实施能源优惠供应、2015,2017年期间，市区燃煤 重油,锅 窑、炉实施煤改气 油改气的,其气价由所在地天然气供应企业实行优惠供应 待省网通气后，价格原则上控制在省级门站价.0、6元 立方米以内。对直接关停燃煤。重油，锅，窑，炉实行集中供热的企业、由县。市 政府核定优惠热价 三、加大污染执罚力度。推行更加严格的污染物排放执收标准、2015.2017年期间。对未按 浙江省高污染燃料禁燃区建设和淘汰改造非禁燃区分散燃煤锅 窑。炉实施方案.2014 2017年、淘汰的燃煤，重油。锅,窑,炉 锅、窑，炉污染物排放浓度值高于国家或地方规定的污染物排放限制 或者企业污染物排放量高于规定的排放总量指标的。按照征收标准加一倍征收排污费,同时存在上述两种情况的.加两倍征收排污费，四。严格锅、窑,炉排放标准、2017年12月底前全市10蒸吨以上燃煤锅。窑 炉完成清洁化改造 锅,窑、炉排放达到在用燃煤锅 窑,炉新标准.即颗粒物.80毫克。立方米，SO2，400毫克,立方米。NOx.400毫克、立方米.五 鼓励清洁能源替代.积极鼓励非管道输送天然气,电,太阳能等多种形式的清洁能源供应或技术服务企业参与清洁能源替代工作。并在项目审批，燃气经营许可证办理和电力接入、并网等方面给予倾斜和支持，六，强化清洁能源保障、根据燃煤 重油。锅 窑.炉和工业区块分布、修订完善城镇燃气管网规划,全面启动工业园区集中供热规划的编制和热电联产项目的实施,加快项目审批和气网、热网建设。为煤改气、油改气和燃煤 重油,锅，窑。炉热力替代提供基础条件，同时.强化资源保障、确保天然气供应。七 加强行政执法监管 禁止审批城市禁燃区高污染燃料项目 市区禁燃区和县，市、城市禁燃区2015年底全部取消原 散。煤销售点。已取得高污染燃料合法经营资格的企业和个人一律停止经营或搬离禁燃区,对未按要求完成关停、改造的区域或企业,在新项目审批.资金补助等方面予以限制,对拒不关停.改造和清洁能源替代的企业锅。窑,炉。依法责令拆除，加强对供气、供热价格的指导和监督.设立价格举报电话、对能源优惠供应价格不到位。擅自提价等违规行为 根据有关规定严肃处理.四。工作要求,市级有关部门及县.市、区,政府要密切配合 加大协调力度.形成高效的燃煤、重油、锅.窑.炉淘汰改造工作机制.市级相关部门具体分工如下、市发改委负责淘汰改造工作的牵头和综合协调工作，做好清洁能源保障，推进天然气长输管道建设 对工艺技术落后。服役超期.主要污染物排放超标的自备电厂进行关停或限期治理,对在建自备电厂项目进行清理，指导和监督全市燃煤、重油、锅.窑，炉淘汰改造相关配套价格的核定 确保各项价格政策执行到位，牵头做好高污染燃料 五炉,数据库建设、市经信委协助做好供热区内分散燃煤,重油.锅.窑 炉的淘汰改造工作，指导和督促工业企业燃煤。重油.锅。窑，炉淘汰改造,汇总工业企业燃煤,重油,锅，窑 炉淘汰改造情况.协助做好高污染燃料,五炉.数据库建设，市环保局负责燃煤、重油 锅炉的监测监察工作、对超标排放的组织进行停产整治。配合做好锅炉淘汰的相关工作。协助做好高污染燃料。五炉，数据库建设、市质监局负责对燃煤.重油.承压锅炉淘汰改造的安全监察。对未通过环保审批的锅炉不予备案登记 指导、督促特种设备检验机构做好承压锅炉改造的监督检验 定期将检验相关信息反馈给锅.窑 炉淘汰改造牵头部门.协助做好高污染燃料,五炉 数据库建设.市教育局，市卫生计生委。市旅游局分别指导督促本系统范围内的燃煤 重油、锅 窑，炉淘汰改造工作 协助做好高污染燃料。五炉，数据库建设 市住建局负责指导城市燃气管道建设 监督城市燃气公司按照本通知要求实施优惠供气。制订支持非管道输送燃气企业市场准入的政策和办法。市财政局负责省财政补贴资金的分配下达和监督管理,督促各县。市,区 补贴资金及时到位 市国土资源局负责指导各地依法办理天然气管网。热力管网建设用地手续，各县.市.区.政府和台州产业循环经济集聚区,台州经济开发区管委会是淘汰改造燃煤 重油.锅。窑。炉的责任主体.要进一步加强领导，明确分工，落实责任.研究制订具体的政策措施。确保燃煤,重油 锅，窑,炉淘汰改造工作落实到位 附件，台州市燃煤、重油。锅。窑，炉淘汰改造工作领导小组名单、台州市人民政府办公室.2015年11月5日,附件、台州市燃煤、重油.锅，窑 炉淘汰改造工作领导小组名单.为进一步加强全市燃煤、重油.锅,窑、炉淘汰改造工作的组织领导.经市政府同意 决定成立台州市燃煤 重油，锅,窑.炉淘汰改造工作领导小组、领导小组成员名单如下 组，长，尹学群,副组长,许世斌,市政府、张国兵,市政府 张锐敏，市发改委.成,员，徐贤军,市发改委 徐维度，市经信委、朱沛夏、市教育局.余延龄、市财政局,陈增鸿，市环保局、江 峰.市国土资源局 张劲松。市住建局、金灵江。市卫生计生委,陈再米,市旅游局.吴方鸣.市质量技术监督局，领导小组下设办公室.负责领导小组的日常事务。办公室设在市发改委,徐贤军兼任办公室主任,