嘉兴市大气污染防治行动计划实施情况考核办法 试行 一,总。则。第一条，为严格落实大气污染防治工作责任 强化监督管理，加快改善环境空气质量,根据、浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省大气污染防治行动计划实施情况考核办法,试行,的通知 浙政办发,2014,161号，和、嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市大气污染防治实施方案、2014 2017年,的通知 嘉政发、2014.37号，制定本考核办法,第二条，本考核办法坚持，务实简便。公平公正,原则，对大气污染防治举措落实、任务完成和绩效体现情况进行考核,第三条 本考核办法适用于对各县，市。区，政府 嘉兴经济技术开发区.国际商务区，嘉兴港区进行考核。二.考核内容 第四条,考核分为年度考核和定期考核、2016.2017年.考核内容包括环境空气质量和大气污染防治重点任务完成情况。第五条,环境空气质量情况以空气质量合格率和PM2、5浓度改善情况作为考核指标 大气污染防治重点任务完成情况由市治气办根据嘉兴市.五气共治，年度工作重点确定考核指标，各项指标的定义，考核要求和计分方法等由市治气办另行制定。三,考核方式。第六条、考核工作由市治气办组织实施。第七条、各县,市、区，政府.嘉兴经济技术开发区 国际商务区,嘉兴港区应按照考核要求,建立工作台账.并及时对行动计划实施情况进行自查、于每年1月10日前将上年度自查报告报送市治气办、抄送市发展改革委.市经信委。市公安局，市环保局、市建委.市农业经济局,市综合执法局.自查报告应包括环境空气质量改善 重点任务完成、治理项目进展及资金投入等情况，四,考核结果及应用。第八条.考核采用评分制,环境空气质量情况和重点工作完成情况两项内容分别按百分制进行评分、两项得分中较低分值作为评分结果，综合考核结果分为优秀.良好.合格,不合格4个等级,其中90分,含,以上为优秀，70分.含。以上为良好 60分.含，以上为合格、60分以下为不合格，第九条，年度考核结果得分作为各县、市。区 政府。嘉兴经济技术开发区，国际商务区,嘉兴港区工作目标责任制考核、五气共治 计分的依据。第十条，考核结果由市治气办报市政府审定后向社会公开，并抄送市委组织部,按照、浙江省市.县、市,区。党政领导班子和领导干部综合考核评价实施办法 试行.等有关规定，作为对各县.市，区.政府.嘉兴经济技术开发区.国际商务区、嘉兴港区领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据、第十一条，根据环境空气质量考核情况和PM2.5年均值下降或上升的程度.对各县。市,区。政府,嘉兴经济技术开发区，国际商务区,及嘉兴港区分别给予相应的经济奖励或处罚.城市PM2、5年均值较上年下降幅度。扣除全省平均变化率。在5 以内、5、含、以上、10,含、以上的 分别奖励30，60 100万元。城市PM2.5年均值较上年上升幅度,扣除全省平均变化率,在5、以内。5.含，以上、10.含。以上的。分别处罚30。60、100万元。年度考核奖惩方案由市治气办会同市财政局根据考核结果共同提出。第十二条、各县.市。区、嘉兴经济技术开发区，国际商务区，嘉兴港区中未通过年度考核的.由市治气办会同市级有关部门按规定约谈其政府，管委会.分管领导 并暂停其辖区内新增大气污染物排放建设项目的环境影响评价文件审批、对未通过定期考核的 加大问责力度 由市政府领导约谈其政府.管委会,主要领导 附件 2016年大气污染防治行动计划实施情况考核指标、附件。2016年大气污染防治行动计划实施情况考核指标、一 环境空气质量考核指标。指标名称基本条件城市环境空气质量达标天数比例达到75。PM2,5下降幅度PM2，5年均浓度较2014年下降15。二,大气污染防治重点任务完成情况考核指标、考核指标分指标分值考核负责部门,列首位的为牵头部门.一，工业企业污染整治1,工业VOCs建设项目总量平衡替代制度执行情况，重点企业排放信息公开2市环保局2，重点行业VOCs污染整治23。VOCs污染重点企业的执法监管,石化行业企业.印刷行业企业VOCs排污费征收24、完成万吨耗煤企业燃煤锅，窑、炉整治工作4 二、热电企业超低排放技术改造5，2016年度热电企业 含自备电厂.清洁排放技术改造1市经信委市环保局、6.2016年度热电企业。含自备电厂，烟气超低排放技术改造37，启动2017年度热电企业。含自备电厂.的改造和关停工作18，燃煤热电企业.含自备电厂，年度主要污染物排放总量第三方审核和信息公开29.完成年度任务或启动2017年度中温中压锅炉改高温高压，抽凝机组背压改造。低效机组关停工作3，三,煤炭消费总量控制和削减10，对新 改。扩建用煤项目煤炭 点对点，等量替代或者减量替代2市经信委市发展改革委11、年度用煤总量负增长412，非电行业年度用煤总量负增长4，四。黄标车全淘汰13,全市域道路全时段禁止黄标车通行和查处闯禁违法行为2市公安局市环保局14。按照省市确定的目标要求。全面淘汰黄标车8。五.高污染燃料锅炉和小锅炉全淘汰15、建成区和高污染禁燃区范围内高污染燃料锅炉,含熔炉、煤气发生炉，的淘汰工作3市发展改革委市经信委16.集中供热管网覆盖范围内燃煤锅炉的淘汰工作317.非禁燃区10蒸吨、小时以下分散燃煤锅 窑。炉的淘汰工作318.印染行业燃煤导热油锅炉替代1。六 煤堆场.加油站 储油库全治理19,煤堆场实施封闭管理或建设防风抑尘设施4市经信委市环保局市商务局20、储油储气库.加油加气站，原油成品油码头的油气回收装置建设421，加油站，油罐车油气回收的长效监管2，七,干洗行业废气整治22，干洗行业干洗设备，废气治理现状，环评手续和工商注册情况的专项调查4市环保局市商务局市市场监管局23、现有开启式干洗机淘汰或者改造，新建或改建,扩建洗染店应当使用具有净化回收干洗溶剂功能的全封闭式干洗机 逐步淘汰开启式干洗机，现有洗染店使用开启式干洗机的,必须进行改装,增加压缩机制冷回收系统。强制回收干洗溶剂 424、干洗行业源头准入管理。新、改,扩.建洗染店、水洗厂应依法进行环境影响评价，并经环保部门验收合格后，方可投入使用、从事洗染经营活动的经营者.应当依法进行工商登记.领取营业执照.经营者应当在取得营业执照后60日内,向登记注册地市场监管部门的同级商务主管部门办理备案，2，八.餐饮油烟及露天烧烤整治25.对居民住宅楼 未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内产生油烟、异味 废气的新建餐饮项目。市场监管部门不发放营业执照、环保部门不发放排污许可证2市环保局市建委市市场监管局26.县，市,区、中心城区中型以上餐馆。300人以上学校食堂、500人以上机关企事业单位食堂的油烟净化装置安装率100,实施专业第三方机构定期清洗制度427、特大型餐馆完成餐饮油烟排放在线监测设施的安装.中型餐馆和规模以上食堂每年委托第三方监测机构开展一次油烟废气排放自行检测。检测结果报环保部门备案228.对未获得工商营业执照的餐饮企业和露天烧烤予以取缔、加强有照餐饮企业的批后监管。督促室外经营的餐饮业分期分批进店经营、力争中心城区主要道路无室外流动餐饮摊点2市综合执法局市环保局市市场监管局 九.建筑工地扬尘治理和渣土、砂石运输车.工程车整治29,加强建筑工地扬尘治理 落实七个100。防治措施、完成新开工装配式建筑面积年度工作任务 2市建委市公安局市交通运输局市综合执法局30 建立渣土、砂石运输车和工程车辆进城许可证制度231 渣土运输车辆一律实施密闭化改造232、建立渣土。砂石运输车辆公司化 本地化和专业化的。三化。管理制度233，城市建成区范围内无渣土、砂石运输车沿途撒漏现象2 十、秸秆禁烧及综合利用34，建立秸秆禁烧责任目标考核和奖励机制,层层签订目标责任书2市环保局市农业经济局市综合执法局 35.农作物秸秆综合利用率达到90.以上336，严禁出现露天焚烧秸秆5