宿迁市住房和城乡建设局关于印发、宿迁市创建建筑产业现代化示范城市工作方案.的通知各县。区。住房和城乡建设局，市各开发区,新区 园区建设局 局各有关单位部门，现将，宿迁市创建建筑产业现代化示范城市工作方案 印发给你们 请遵照执行,宿迁市住房和城乡建设局,2015年4月8日,宿迁市创建建筑产业现代化示范城市工作方案。为全面贯彻落实，省政府关于加快推进建筑产业现代化促进建筑产业转型升级的意见.苏政发、2014.111号。和。省住房城乡建设厅省财政厅关于组织申报2015年度省级节能减排，建筑产业现代化、专项引导资金项目的通知,苏建计 2015、103号.文件精神。推进我市建筑产业现代化示范城市创建工作。特制定如下工作方案。一。指导思想贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神 按照建设资源节约型.环境友好型社会的要求,以发展绿色建筑为方向。以住宅产业现代化为重点。以科技进步和技术创新为动力.以新型建筑工业化生产方式为手段。着力调整建筑产业结构,综合运用各项政策措施.加快推进建筑产业现代化.推动建筑产业转型升级，建设 节能、环保，可持续，的建筑 为促进经济社会和环境协调可持续发展提供重要支撑，二。发展目标到2017年底.创建5个建筑产业现代化示范项目,2个建筑产业现代化示范基地。争取建成1个国家级建筑产业现代化基地 全市建筑产业现代化方式施工的建筑面积占同期新开工建筑面积的比例每年提高5个百分点.全市建筑产业现代化施工的新建建筑装配率不低于30,建成成品住宅比例不少于40，培育形成2。3家产业现代化.规模化，专业化水平的建筑行业龙头企业，2015年以宿城区铂金美寓项目为示范项目、年完成以建筑产业现代化建造方式的建筑面积不低于10万平方米,三,工作思路.一,促进产业转型。一是推动建筑业结构调整.坚持以现场装配和合理组织为中心,以建筑体系集成化和部品部件生产标准化 工厂化为重点,以产业结构优化,专业分工合理为目标改造建筑产业，二是转变建筑业建造方式，积极推行绿色建造、围绕.节地 节能 节水，节材.环保和运行管理。推进适宜技术的应用.以精益建造、清洁生产方式改进工艺,保证品质、降低能耗,节约资源.减少扬尘 提高效益 推动建筑和装修一体化 二、加强政策激励,根据我省建筑产业现代化发展需要,我市研究出台 宿迁市建筑产业现代化发展规划、2015 2025年，和。市政府关于加快推进建筑产业现代化促进建筑产业转型升级的意见。以加大政府政策引导和扶持力度.激发企业向建筑产业现代化转型升级的内生动力,促进建筑产业现代化快速健康发展 三 加快市场培育.对照我市相关扶持政策,改造传统建筑企业，重点培育2、3家建筑产业现代化、规模化,专业化水平的建筑行业龙头企业 鼓励建立以企业为主体的产学研平台,扶持建筑产业现代化研究与从业队伍的发展.加强建筑产业现代化的职业教育、四 强化示范引领,以保障性住房、公共建筑等政府投资项目为切入点 全面开展建筑产业现代化的试点和示范工作,2015年铂金美寓二期建设项目作为示范引领项目，年完成建筑产业现代化建造方式的建筑面积不低于10万平方米.到2017年全市争取完成装配式建筑面积占同期新开工面积达10.工程装配化率达30，建成成品住宅比例达40.通过产业化示范工程建设,积累基础技术,共享先进经验 破除技术壁垒,逐步推进引导房地产开发项目采用建筑产业现代化方式建造，推动企业在设计理念、技术集成 居住形态,建造方式和管理模式等方面实现根本性转变、推动建筑产业现代化的健康发展.四 重点工作举措，一，探索标准体系、探索装配式混凝土结构建筑设计,构件生产 装配式施工和竣工验收，使用维护。评价认定等环节的标准 补充完善装配式结构工程造价和定额体系、提高部品部件的标准化水平 加快完善建筑产业现代化部品质量保障体系、到2017年。基本形成质量可靠，适合市场需求的装配式建筑技术体系,二 培育市场主体 积极培育预制装配式建筑构件生产企业和钢筋加工配送等建筑产业化部品构件仓储 加工。配送一体化服务企业 支持发展现代化钢筋加工配送中心.引导商品混凝土生产企业,传统建材企业向预制构件和建筑部品构件生产转型、重点扶持一批规模合理。创新能力强、机械化和装配化水平高的部品构件生产和建筑施工企业，培育建筑产业现代化基地和产业集团,整合产业链条，鼓励开发。设计,部品构件生产。施工 装饰，物流等企业和科研单位组成产业化联盟 实现建筑产业配套服务集约化 三.开展技术创新.增加建筑产业现代化的科研投入,培育1、2家建筑产业现代化研究机构。扶持企业建立建筑产业现代化工程中心,优先支持建筑产业现代化共性技术和关键技术攻关。重点围绕建筑产业现代化技术的推广应用开展标准化设计、部品构件生产.装配施工工艺等技术研究.形成建筑产业现代化技术应用成套体系，鼓励建筑产业现代化项目参与评奖评优 四.强化质量监管,严格市场主体准入.在政府性投资项目发包过程中明确投标主体为建筑产业化集团或房地产开发、建筑设计,部品生产和建筑施工企业联合体、其资质、标准,业绩、技术力量.资信和财务状况应满足实施产业化项目需要。建立部品登记和目录管理制度 加强对部品及构配件生产企业的准入管理.以及对安全质量影响较大的构件、部品生产的供应管理 五 注重过程监管、落实各参与主体的责任.切实保障工程质量和安全,推行建筑产业现代化工程设计。施工。构件生产一体化总承包模式，建筑产业现代化项目施工图设计应包括结构拆分设计及节点连接部位详细构造，构件制作详图应经施工图设计单位审核。进一步加强全市标化工地管理、提高施工现场节能减排和环保控制要求,建筑工程质量监督部门应对预制构件生产实施质量监督管理,并定期进行质量监督检查 监理单位应对预制构件生产实行驻厂监理。强化预制构配件生产企业的技术准入，对结构性部品开展技术认定。六、加强人才培养。加强对建筑产业化的政策宣传.增强市场认同度，引导消费者购买产业化建筑，倡导低碳环保的消费模式和生活方式、开展多层次建筑产业现代化知识培训。提高行业领导干部,企业负责人,专业技术人员、经营管理人员的管理能力和技术水平 依托职业院校,职业培训机构和实训基地培育紧缺技能人才和产业工人 为全面推动建筑产业化提供人力资源保证，五。保障措施。一，加强组织领导,为加强对建筑产业现代化工作的组织领导和政策协调。成立局建筑产业现代化推进工作领导小组 局主要领导任组长,分管领导任副组长，领导小组下设3个工作组。分别为建筑工业化组.科技与绿色建筑组。住宅产业化组.负责统筹协调全市建筑产业现代化推进工作，贯彻落实省推进建筑产业现代化的发展规划,政策措施和行动方案,承办市建筑产业现代化联席会议制度的日常工作、二、落实主体责任、各县，区，建设行政主管部门是落实所辖区域建筑产业现代化的责任主体，应提请各级政府在每年建设用地供地面积中.落实一定比例面积的装配式建筑和成品住宅,对政府主导的保障性住房，政府投资的公共建筑和市政基础设施等项目应率先采用建筑业产业现代化技术和产品，到2016年。各县，区，建成的装配式建筑应不少于15万平方米,以后应逐年增加装配式建筑比例，新建装配式建筑面积占同期新开工建筑面积的比例每年提高5个百分点。工程装配化率不低于30。建成成品住宅比例不少于40.并应逐年提高比例、三.强化技术保障 我局组织成立建筑产业现代化专家委员会、以下称专家委员会 专家委员会由建筑规划,设计，开发,施工。质量检测,建筑经济以及部品生产等领域的专家和相关行政管理部门的代表组成 负责对新技术。新产品 新标准组织论证，评审及验收。对确定采用装配式建筑技术标准开发建设的项目提出装配化率等技术指标,装配式建筑工程项目建设的审核。认定,包括审定装配式建筑项目技术方案。认定项目技术性能、确定预制面积等事项，作为项目享受各项优惠政策和施工图审查的参考 四.营造舆论氛围,加强对建筑产业现代化的政策宣传,增强市场认同度、引导消费者购买产业化建筑,倡导低碳环保的消费模式和生活方式.加强对开发.设计，部品生产、施工，监理 检测等专业人员技术培训,定向培训一批产业工人.为全面推动建筑产业现代化提供人力资源保证.加强对建筑产业化企业和项目的宣传,培树和宣传建筑产业化企业和项目典型 五 加强监督考核.各县区建设主管部门要结合工作实际,成立相关领导小组。研究制定具体实施办法。并落实相关扶持政策措施，建立健全工作机制,加强监督和考核工作,确保相关政策落到实处.有效推动我市建筑产业现代化健康发展