镇江市防御台风应急预案 1，总则1，1.编制目的为规范防御台风工作、提高预测，预警、预防和应急处置能力，全面提升防御台风灾害能力和社会公共管理水平。最大程度地减轻台风灾害带来的损失。保障人民生命财产安全和社会经济的持续稳定发展。现对2013年制定的 镇江市防御台风预案、以下简称 防台风预案,进行修订完善 1.2 编制依据依据。中华人民共和国水法。中华人民共和国防洪法，国家突发公共事件总体应急预案、江苏省突发公共事件总体应急预案，江苏省防御台风应急预案，等制定本预案 1，3.工作原则、防台风预案，坚持以人为本、减少损失，居安思危,预防为主。统一领导。分级负责、因地制宜，突出重点 快速反应,协调应对的工作原则。在镇江市委、市政府和镇江市防汛防旱指挥部,简称市防指、的统一领导下,充分发挥辖市，区,防汛防旱指挥部指挥机构的作用 1。4.适用范围、防台风预案 适用于影响镇江市的台风灾害预防和应急处置。适用范围为镇江市行政管辖区.总面积3840km2。各辖市.区 编制防台风预案时,可参照相关内容,2,组织体系与职责2.1。指挥机构成立镇江市防汛防旱指挥部 负责本市防汛防旱防台风工作 由市长任总指挥,分管副市长任指挥，市政府分管副秘书长、镇江军分区参谋长,市水利局局长、市住建局局长等任副指挥，市相关部门负责人为成员,市农委、润州区,丹徒区.句容市.市交通运输局，上海铁路局组成。铁路防汛联防指挥部.由市农委相关领导任指挥、负责境内沪宁线,沪宁城际和京沪高铁的防汛防台风联防工作，确保铁路的安全运行,加强与上海铁路局。铁路护路部门的联系,组织铁路沿线度汛防台风隐患专项检查 督促隐患处理到位，并及时上报，市经信委 丹阳市 扬中市.丹徒区。京口区、润州区，镇江新区 市财政局，市水利局组成,沿江地区联防指挥部 由市经信委相关领导任指挥,组织长江岸线、堤防和度汛防台隐患检查.督促沿江企.事业单位占用段的防洪自保和度汛 防台风隐患处理。密切关注长江水情、汛情紧张时加强巡查监督，及时掌握,上报长江防洪动态 市住建局、市水利局 市经信委、京口区，润州区组成，镇江市城区防洪联防指挥部。由市住建局局长任指挥 负责镇江城区防洪排涝防台风工作.市发改委，句容市组成 秦淮河流域联防指挥部、由市发改委相关领导任指挥,负责组织秦淮河流域度汛防台风隐患检查.督促隐患处理,加强与句容市的联动 重点关注赤山湖地区汛情及河道水位变化,兼顾上下游,左右岸。加大协调力度，及时化解矛盾纠纷，市委宣传部,丹阳市。丹徒区组成，通济河流域联防指挥部，由市委宣传部相关领导任指挥,负责组织通济河流域度汛 防台风隐患检查。督促隐患处理，团市委，丹阳市 镇江新区组成，太平河流域联防指挥部、由团市委相关领导任指挥、负责组织太平河流域度汛，防台风隐患检查、督促隐患处理 丹阳市。句容市。扬中市 丹徒区，京口区，润州区人民政府及镇江新区管委会成立相应的防汛防旱指挥部。负责各辖区内防汛防旱防台风工作 各镇。街道。开发区,园区成立相应的防汛防旱指挥机构,负责辖区内防汛防旱防台风工作.2、2、市防指职责市防指负责指挥全市防台风工作,制定防台风方针政策.根据全市风情 雨水情、工情、灾情.部署防御台风减灾工作.协调部门之间。上下级之间关系。检查督促各责任部门和各辖市区做好防御台风工作.组织灾后处置,2.3。相关成员单位职责根据.以块为主，条块结合,块管条保。的原则,市防指各成员单位分工负责。协同做好全市防台风工作 镇江军分区 协调驻镇部队、民兵和预备役部队，支持地方抢险 保护国家财产和人民生命财产安全 并协助地方组织受灾群众转移和安置 应急清障等。市应急办。汇总掌握相关信息。综合协调各项救援工作,及时向省政府上报应对处置工作情况、市委宣传部、正确把握全市防台风宣传工作导向、组织.协调新闻媒体做好宣传报道工作 市发改委 负责协调安排防台风工程建设、除险加固,风毁工程修复等项目的立项和审批、以及救灾资金。物资计划，市经信委 负责协调防台风抢险救灾所需物资,器材的供应和调度，督促电力，民爆 通讯企业做好防台风自保工作,协调供电，通讯部门做好防台风期间电力、通讯的保障工作。市农委 负责农业遭受台风灾害的防灾,减灾和救灾工作。负责提出农林牧渔业避灾指导意见、及时统计上报农业灾害情况 指导灾区调整农业结构。推广重大病虫害和动物疫病防治工作,做好灾后生产恢复工作,协助做好农用排涝机械设备的供应和调配、团市委 充分发挥共青团员在抗御台风中的生力军作用。加强防台风应急抢险志愿者队伍建设。情况紧急时 发动共青团员投身第一线。市财政局、负责安排和调拨防御台风经费，并监督使用 及时安排险工隐患处理、抢险救灾、风毁及水毁修复等经费，市民政局。负责受灾群众的基本生活救助及转移安置工作,组织指导和开展救灾，救助 捐赠等工作.做好灾情统计,上报工作、市公安局 负责维护社会治安.警戒和道路交通秩序,做好地下通道等受涝段的交通管制、依法打击阻挠防台风工程实施 造谣惑众.盗窃,哄抢救灾物资以及破坏防台风设施的违法犯罪活动,协助有关部门妥善处置因防台风引发的群体性事件.协助组织群众从危险地区安全撤离或转移，市住建局 负责城市排涝、危险房屋鉴定和市区危房的抢险救灾工作.指导城镇排涝工程的规划建设和安全管理、负责在建工程项目的安全监管和自来水水源地保护、负责协调城区干道行道树的维护及险情处置。市交通运输局、负责协调抢险救灾物资调运 台风来临时,通知内河船只限航 停航 协同公安部门做好车辆调度工作.确保防台风抢险救灾车辆,船舶畅通,协调长江水域船只，危险化学品安全运输管理工作.市水利局。负责雨情 水情、工情.险情，灾情等信息通报。做好水利工程防洪排涝调度、负责市属水利工程的安全管理，做好防汛物资储备,调拨，抢险队伍建设和管理、制订完善全市防台风应急预案和风毁,水毁工程修复计划，提出防台风应急处置方案及所需经费、物资 设备,油电方案,市气象局 负责气象监测 提供气象分析 预报信息,及时发布台风预警、跟踪做好台风信息报告.市环保局、负责对灾害次生的环境污染开展应急监测、提出环境污染控制和处置建议,指导督促污染应急处置措施的落实.省水文水资源勘测局镇江分局,负责全市主要江 河，湖.库日常和应急水文测报工作,及时提供实时雨水情信息及分析预测报告，做好长江潮位预报和信息发布工作。市卫计委，负责灾区医疗救治,疾病控制和卫生监督工作，及时向市防指提供灾区医疗卫生信息,市教育局,负责防台风期间学校停课、复课安排及学生紧急疏散 转移,负责学校尤其是危旧校舍安全.协助做好学校安置点转移人员的管理工作。市国土资源局.负责地质灾害防治的组织.协调.指导和监督工作，市城管局,负责城市户外广告牌、公共卫生及设施设备等的防台风工作，市供销社,协助组织毛竹,芦席，塑料薄膜等防汛防台物资供应.并协助做好调运供应工作.加强值守。确保抢险物资随时调拨 市旅游委 负责管辖范围内的防台风工作，密切关注汛情、风情、及时采取措施.确保游客安全、通信企业 电信、移动、联通等通讯企业负责组织。协调市内各基层运营企业，做好应对台风应急通讯的准备、及时修复风毁设施.确保防台风通信畅通,镇江供电公司 负责电线杆。电缆,电力铁塔,输电线路,变电站等电力设施的供电安全，负责保障应急指挥部的供电和全力抢修因台风灾害损坏的供电系统。市石油公司,负责油料储存.供应设施的安全,保障防台风工作的油料供应,2,4,办事机构市防汛防旱指挥部下设办公室，办公室设在市水利局 各辖市,区防指办公室设在相应水利、农机、局 城区防洪联防指挥部办公室设在市住建局，其他五大重点地区防汛联防指挥部成立工作组。组织名称办事机构办事机构设置处镇江市防汛防旱指挥部市防汛防旱指挥部办公室市水利局下辖机构镇江市城区联防指挥部市城区防汛办公室市住建局润州区防汛防旱指挥部润州区防汛防旱指挥部办公室润州区水利局京口区防汛防旱指挥部京口区防汛防旱指挥部办公室京口区农委丹徒区防汛防旱指挥部丹徒区防汛防旱指挥部办公室丹徒区水利农机局镇江新区防汛防旱指挥部镇江新区防汛防旱指挥部办公室镇江新区城乡建设局丹阳市防汛防旱指挥部丹阳市防汛防旱指挥部办公室丹阳市水利局扬中市防汛防旱指挥部扬中市防汛防旱指挥部办公室扬中市水利农机局句容市防汛防旱指挥部句容市防汛防旱指挥部办公室句容市水利农机局2、5,防办职责各级防办具体负责辖区内防台风日常工作。主要职责包括制定工作制度.年度工作计划 落实防台风各项责任。负责防台风机械及物资的管理 调拨等 负责上情下达。下情上报 防台风会商。工程调度及灾情等信息汇总,上报，制定风毁。水毁工程修复计划、监督风毁。水毁工程的修复.组织灾后评估.编制上报年度工作总结等 3、监测预警3 1、预警级别台风预警分两部分.台风预警和防御台风预警.其中台风预警信息由气象局确定和发布，防御台风预警信息由市防指确定和发布、防御台风预警等级由轻到重划分为，和、四个等级.依次用蓝色.黄色.橙色和红色四种颜色标识 防御台风预警等级根据风情。雨情 水情分析研判确定。镇江市防御台风预警等级划分主要参考指标防御台风预警等级气象台风预警等级预报24h降雨量预报长江镇扬河段镇江汽渡站潮位。级蓝色 级蓝色100mm以上接近或超过吴淞7，5m,级黄色,级黄色80mm以上超过7，3m,级橙色。级橙色50mm以上超过7m。级红色 级红色 3、2预警等级发布。变更与解除防御台风IV级。蓝色、III级,黄色。预警等级信息 经市防办与市气象局、水文镇江分局会商，由市防办分管负责人批准后 发相关辖市，区.防指,市防指成员单位。并抄送市委办 市政府办和省防办。通过市突发事件预警信息发布平台发布，防御台风II级.橙色，I级，红色 预警等级信息.经市防办与市气象局 水文镇江分局会商研判确定.报市防指副指挥或者指挥批准后，发相关辖市,区，防指 市防指成员单位，并报市委、市政府和省防指备案.通过市突发事件预警信息发布平台发布，市防指综合风情、汛情形势，按照发布的批准权限,适时变更或解除预警信息。并报市委.市政府和省防指备案、辖市，区。根据本地风情,汛情，可自主发布，变更及解除所在区域的台风预警信息。并报镇江市防指备案、3。2，预防当接到防御台风预警信息后 各级防指。相关成员单位要按照职责分工做好迎战台风的前期准备,突出做好长江堤防、水库.涵闸等水利工程的巡查、科学调度.加强对航道,渡口,码头及在建工程的避风。防台风准备.加强高空作业，危房和危旧校舍等重点领域和部位的防台风准备,加强户外广告牌等的检查加固、做好高效农业生产设施检查与预警通报 做好输电杆线，变压设备.通信设施的安全检查。维护等工作,突发泥石流 山体滑坡等地质灾害隐患点的巡查.强化预警。落实责任等工作由市斜坡地质灾害指挥部组织实施.各部门配合做好因台风、强降雨可能发生的地质灾害防治工作.4。应急响应4,1。总体要求，1,应急响应分级与预警级别相对应、分为4个级别、其中,级预警响应行动由市防指统一部署、级预警响应由市委.市政府统一部署、2。台风期间,各级防指密切关注风情 雨水情.工情,灾情，根据风情 汛情及时启动应急响应程序 3 防指成员单位按照市防指统一部署和职责分工开展防御台风工作，并及时向市防指报告应对动态，4，台风灾害发生后,各级防指负责组织实施抗灾救灾工作,并向同级政府和上级防指报告、5 发生重大险情.灾情和人员伤亡事件。要立即向当地政府和上级防指报告、6、因台风灾害而衍生的疾病流行.水陆交通事故，地质灾害等次生灾害。当地防指要组织有关部门全力抢救和处置，采取有效措施切断灾害的传播链、防止次生或衍生灾害蔓延。并及时向同级政府和上级防指报告.4,2.响应行动4 2。1，级应急响应。1,会商发布。级防御台风预警后.由市防指组织召开全市防台风应急会商会议，市水利局.市气象局、水文镇江分局负责人参加。气象局通报台风强度。可能影响范围.发展趋势、降雨情况及可能发生的降雨预测分析,水文镇江分局通报长江水情及趋势 主要河湖库水情情况.水利局通报水利工程调度。工情与防台风动态，2。部署市防指副指挥依据风情、雨水情,工情形势 部署现阶段响应行动 3 响应行动加强值班。密切监视台风动向、掌握防台风工作情况、及时将台风信息上报市防指领导.通报市防指有关成员单位 防指各成员单位按照职责做好防台风工作 各辖市 区、防指组织落实属地防台风工作，级响应行动见附表2 4,2 2。级应急响应 1、会商遭遇。级防御台风预警.由市防指组织召开全市防台应急会商会议,市水利局，市气象局.水文镇江分局，城区防办 市防指有关成员单位负责人参加.市防指副指挥主持,会议议程同上.2,部署市防指副指挥依据实际风情 水情,工情 灾情 明确防御重点、部署现阶段响应行动，3，响应行动除，级响应行动外 新增更加有力的响应措施，市防办及时掌握受影响地区的人员转移、船只回港避风 抢险救灾等情况、组织做好灾情统计和信息发布工作、及时通报，市水利，气象部门24小时加强值班。预报和监测台风动向、及时报送市委 市政府与市防指 并向社会公布，市住建。城管部门组织指导各地检查市政公用设施、高空建筑设施,城乡危旧房屋等重点领域和部位,做好防台风准备工作,市交通部门加强公路，码头及在建工程的巡查，通知企业做好运输车辆防台抗台准备，做好水上船只回港避险工作。准备好各类抢险物资,车辆和机械设备、安排好抢险救灾人员,市旅委组织指导检查管辖范围内风景名胜区、做好防台风准备工作,各级防汛责任人到岗到位、组织落实防台风各项措施 各辖市区政府与防指组织有关部门做好危险地区人员转移准备工作.级响应行动流程见附表3。4、2，3、级应急响应 1。会商遭遇，级防御台风预警、由市防指组织召开镇江市防台风应急会商会议。各辖市、区防指副指挥。市防指成员单位负责人参加 市防指指挥或副指挥主持会商、由气象局通报台风强度、发展趋势,可能影响范围以及可能发生的降雨预测分析.水文分局通报长江水情及近期发展趋势、主要河湖库水情.水利局提出防御重点措施和建议，市住建、国土、交通、城管 环保,农委 电力、通信等部门提出各自防御对策，2,部署市防指指挥或副指挥综合全市风情、雨情,水情、工情.灾情发展.明确防御目标和重点、作出相应部署.3。响应行动除，级响应行动外.新增更加有力的响应措施，市防指派出工作组，到台风影响地区检查.督促和指导防御台风工作，必要时、发布人员梯次转移命令、市防办密切监视台风发展变化和雨情。水情，工情，掌握人员转移和船只回港避风情况。调配市级防汛抢险物资、做好江河湖库洪水调度，做好灾情收集和信息发布工作 市气象部门做出台风路径，影响范围和风。雨量级及影响程度预报预测,水文部门做好洪水、潮位预报，市水利部门做好全市重点水利工程、特别是水库大坝，长江堤防、重要骨干河道堤防的巡查和监测。落实险工险段和在建水利工程的抢险队伍 物资和设备。及时掌握各地防风动态 住建。国土 交通.城管，环保,电力。通信等部门24小时加强值班、做好各自防台措施,密切关注台风动向。镇江市政府和各辖市区政府动员和组织广大干部群众投入到防台抗台风工作中。落实防台各项措施,II级响应行动流程见附表4,4，2 4。级应急响应、1.会商遭遇。级防御台风预警,由镇江市政府主持召开全市防台应急会商会议，各辖市，区政府,市防指各成员单位主要负责人参加，镇江市市长主持。会议议程同，级响应 2。部署镇江市市长综合全市汛情发展趋势，作出相应部署 防台风工作成为当前头等大事、全民动员,军民联防，严防死守，最大限度减低台风灾害损失，3.响应行动除II级响应行动外 新增以下更加有力的响应措施.各级防汛责任人到抗台第一线 落实防台风各项措施，特别要做好江心洲,地质灾害隐患点等危险地带人员转移工作 市防指联系驻镇部队，武警支队、支援灾区抗台救灾,必要时。组织专家组赴一线加强技术指导 监督指导重要江河湖库洪水调度。市气象部门做出台风登陆地点.时间.移动路径.台风暴雨的量级和落区及影响程度的预报预测。市水文部门根据预测进行江河洪水预报 根据降雨实况做好洪水、潮位预报 市水利部门密切监视台风动向和水库.骨干河道的强降雨及水情,工情，督促各地及时对降雨。洪水,水利工程险情发出预警,对水库 闸站进行科学调度，市住建部门组织指导各地做好城乡危旧房,临时工棚居民和民工的安全转移工作，在建工程施工全部停止。做好市政设施的抢修工作.市交通部门组织各地码头、渡口,运营船舶停止运营。做好在建工程的简易工棚，危房等相关人员的安全转移。及时修复水毁公路.确保交通畅通 市教育部门指导各地做好中小学,幼儿园停课工作.市旅委关闭景区 停止游乐设施，游览船只等运营。游客撤离至安全地带,其他成员单位按照职责做好各自防台抗台风工作，I级响应行动流程见附表5.4.3 信息发布与新闻报道信息发布要求及时，准确，客观,全面.信息发布由市防指审核后发布，涉及洪涝灾情的信息、由各级防办会同减灾办审核后发布，新闻报道由市防指会同市委宣传部商定宣传报道意见，对本市有重大影响的洪涝，台风灾害的发展趋势 人员伤亡。经济损失等信息报道,由市防指核实后，按江苏省重大突发事件报道相关规定进行报道。4。4 应急响应结束当台风灾害得到有效控制.灾民的基本生活保障得到有效安置。灾区的社会治安基本稳定。市防指宣布结束防台风应急响应。5,应急保障与后期处置5，1、通信,供电、运输，治安与医疗保障通信企业保障通讯畅通.市及各辖市、区,防指组建防台风专用通信网络。交互传递台风信息、紧急情况下.利用广播，电视.手机短信等渠道发布信息、通知危险地区的群众快速撤离,正常情况下,相关信息由各责任单位通过防汛值班固定电话,按规定上报时间向市防办传送，预警期间。全市各级防办负责人的手机保持24小时开机、全市各级防办防汛值班电话和传真号码如下,序号单位值班电话传真1镇江市防办84447040844470412城区防办84427553844164993丹阳市防办86509010865183014句容市防办87262341872623415扬中市防办88323563883281556丹徒区防办89882600898826107京口区防办80871556808710568润州区防办85620040856200409镇江新区防办83370101833761705 2.队伍.技术 物资和资金保障抢险队伍包括群众,民兵和专业抢险队伍、各级水利。公安，消防.卫生。市政。电力，通信等部门组织专业应急抢险队伍、长江堤防和防洪重点水库的管理单位应组织以民兵为骨干的应急抢险队伍 市防指从市水利局、水文分局,住建局、城管局 国土资源局。设计院、辖市。区,防指等部门选拔各专业业务骨干。组建抢险专家库、当发生重大险情时、由市防指从专家库抽调10 15人成立防台风抢险专家组派赴现场，抢险专家组的生活。安全保障由派赴地防指负责 抢险救灾需要动用地方驻军时，由市防指商镇江军分区、由军分区安排部队抢险人力,各级防指以及有关部门需建立物资仓库，平时备足抢险物资和设备,抢险物资由主管部门负责调运.坚持就近使用原则,不足时向上一级主管部门提出申请调拨，防台风应急所需经费以块投入为主 由各市区财政负责下拨，并加强经费使用监管 5.3、灾害救助发生台风灾害的地方政府和各级防指成员单位.按职责做好灾区与灾民的生活供给.卫生防疫。救灾物资供应 治安管理、学校复课 水毁修复。工农业恢复生产和重建家园等善后工作,5。4，灾后修复与重建市各级防指成员单位 尽快组织灾后重建工作,依据行业规范按原标准重建、在条件允许情况下、可适当提高重建标准，台风灾害所造成的风毁 水毁工程应尽快修复。防洪工程力争在次年汛前恢复其主体功能,遭到风毁。水毁的交通 电力，通信,水文等设施要求尽快修复，由各行业向上级主管部门申请修复资金。恢复其功能 修复完成时间最迟为来年汛期之前、5。5、调查与总结发生重大台风灾害后.市各级防指组织相关部门组成灾害调查组 针对防台抗灾工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结.分析。评估。总结经验，找出问题.提出进一步完善和提高防台风救灾工作.以及对应急预案完善补充的意见.调查报告经各级防指审核后、上报同级政府。并报上级防指备案.6 附则6 1。预案解释部门本预案由镇江市防汛防旱指挥部办公室负责制定，解释,管理，6。2 与防汛应急预案关系台风往往带来强降雨.镇江市防汛防旱指挥部根据风.雨影响强度、综合风情。汛情形势、会商决定启用本预案或.镇江市防汛应急预案。6.3,预案实施时间本预案自发布之日起实施 附表1 镇江市防台风预警等级划分参考指标,防御台风预警等级气象台风预警等级预报24h降雨量预报长江镇扬河段镇江站潮位.级蓝色.级蓝色100mm以上接近或超过吴淞7，5m。级黄色、级黄色80mm以上超过7、3m、级橙色。级橙色50mm以上超过7m,级红色 级红色，附表2，IV级应急响应主要行动 1会商组织者市防指参加者市防办.市水利局,市气象局.水文分局负责人主持人市防办领导会议议程气象局通报台风强度 可能影响范围,及可能发生的降雨预测分析水文分局通报长江水情,主要河湖库水情市水利局通报水利工程调度.工情与防台风动态市防指副指挥综合风情，水情。工情等作部署2启动批准防指副指挥3响应市防办加强值班,密切监视台风动向 掌握防台风工作情况。及时将台风信息上报市防指领导，通报市防指有关成员单位.防指各成员单位各部门按照职责分工、做好台风应对工作。加强值班,密切监视台风动向.各辖市区防指加强值班.组织落实属地防台风工作、附表3。III级应急响应主要行动 1会商组织者市防指参加者市防办，市气象局，水文镇江分局 城区防办.市防指有关成员单位负责人主持人市防指副指挥会议议程气象局通报台风强度，可能影响范围.及可能发生的降雨预测分析水文分局通报长江水情,主要河湖库水情水利局通报全市风情、水情、工情。灾情与防台动态市防指副指挥综合风情。水情，工情,灾情，作出部署2启动批准防指副指挥3响应市防办加强值班.密切监视台风动向.掌握防台风工作情况,及时将台风信息上报市防指领导 通报市防指有关成员单位。及时掌握受影响地区的人员转移.船只回港避风。抢险救灾等情况，组织做好灾情统计和信息发布工作，及时通报 防指各成员单位各部门按照职责分工，做好防台风工作,各级防汛责任人到岗到位,组织落实防台风各项措施,市水利,气象部门24小时加强值班。预报和监测台风动向、及时报送市委.市政府与市防指、并向社会公布.市住建、城管。部门组织指导各地检查市政公用设施 高空建筑设施，城乡危旧房屋等重点领域和部位.做好防台风各项工作,市旅委组织指导检查管辖范围内风景名胜区，做好防台风各项工作.市交通部门加强公路，码头及在建工程的巡查、做好防台风各项工作,准备好各类抢险物资,车辆和机械设备.安排好抢险救灾人员。各辖市区防指各辖市区政府与防指组织有关部门做好危险地区人员转移准备工作.附表4，II级应急响应主要行动.1会商组织者市防指参加者各辖市.区防指副指挥，市防指成员单位负责人主持人市防指指挥或副指挥会议议程气象局通报台风强度.可能影响范围.及可能发生的降雨预测分析水文分局通报长江水情 主要河湖库水情及趋势市水利局提出防御重点措施和建议市住建 国土,交通。城管，环保.农委 电力、通信等部门提出各自防御对策市防指综合风情，水情，工情、灾情.明确防御目标和重点，作出部署2启动批准防指指挥或副指挥3响应市防指、市防办市防指派出工作组，到台风影响地区检查、督促和指导防台抗台工作.必要时。发布人员梯次转移命令。动员和组织广大干部群众防台抗台。落实各项措施、市防办密切监视台风发展变化和雨情 水情、工情 及时掌握受影响地区人员转移。船只回港避风，抢险救灾等情况、调配市级防汛抢险物资.做好江河湖库洪水调度、做好灾情检查和信息发布工作、防指各成员单位各成员单位依据各自职责做好防台抗台工作市气象部门24小时加强值班,预报和监测台风动向,做出台风路径,影响范围和风 雨量级及影响程度预报预测、及时将报送市委。市政府与市防指 并向社会公布。市水文部门做好洪水。潮位预报.市水利部门24小时加强值班，预报和监测台风动向、做好全市重点水利工程 特别是水库大坝。长江堤防，重要骨干河道堤防的巡查和监测，落实险工险段和在建水利工程的抢险队伍。物资和设备.及时掌握各地防风动态,市住建.城管部门24小时加强值班 组织指导各地检查市政公用设施，高空建筑设施。城乡危旧房屋等重点领域和部位。市旅委24小时加强值班 组织指导检查管辖范围内风景名胜区 做好防台风各项工作。市交通部门24小时加强值班,加强公路 码头及在建工程的巡查 通知企业做好运输车辆防台抗台工作、加强对公路沿线指示标志，广告牌及交通在建工程施工现场脚手架,简易房的安全防护、准备好各类抢险物资，车辆和机械设备.安排好抢险救灾人员，国土，环保 电力。通信等部门24小时加强值守 做好各项防台风措施。密切关注台风动向,各辖市区防指各辖市区政府与防指动员和组织广大群众防台抗台、组织有关部门做好危险地区人员转移工作、附表5 I级应急响应主要行动1会商组织者镇江市政府参加者各辖市,区政府，市防指各成员单位主要负责人主持人镇江市市长会议议程气象局通报台风强度.可能影响范围 及可能发生的降雨预测分析水文分局通报长江水情。主要河湖库水情市水利局提出防御重点措施和建议市住建。国土.交通,城管、环保、农委 电力 通信等部门提出各自防御对策镇江市市长综合风情,水情 工情 灾情、明确防御目标和重点。作出部署2启动批准镇江市市长3响应市防指。市防办各级防汛责任人到抗台第一线、落实防台风各项措施,特别要做好江心洲、地质灾害隐患点等危险地带人员的转移工作。市防指派出工作组 到台风影响地区检查、督促和指导防台抗台工作 必要时、发布人员梯次转移命令.市防办密切监视台风发展变化和雨情、水情.工情.监督指导台风影响区域内水库。河网的预排，预泄和洪水调度.及时掌握受影响地区的人员转移 船只回港避风 抢险救灾等情况 调配市级防汛抢险物资，做好江河湖库洪水调度,市防办联系驻镇部队、武警支队.支援灾区抗台救灾、必要时 组织专家组赴一线加强技术指导 监督指导重要江河湖库洪水调度.市防办做好灾情检查和信息发布工作、及时将防台信息报告市防指总指挥.指挥并报告市人民政府和省防指。通报市防指成员单位,各成员单位依据各自职责做好防台抗台工作，动员和组织广大干部群众防台抗台,落实各项措施,防指各成员单位市气象部门预报和监测台风动向 做出台风登陆地点,时间.移动路径。台风暴雨的量级和落区及影响程度的预报预测、市水文部门根据预测进行江河洪水预报，根据降雨实况做好洪水 潮位预报